Tăng trưởng xanh: Cốt lõi của quy hoạch và phát triển đô thị Việt Nam

Diễn đàn nhằm triển khai các định hướng phát triển đô thị của Chính phủ, hỗ trợ các cơ quan Trung ương và chính quyền địa phương trong thực hiện mục tiêu quy hoạch và phát triển đô thị bền vững.

Tham dự diễn đàn có bà Phan Thị Mỹ Linh – Thứ trưởng Bộ Xây dựng, Trưởng Ban điều phối Diễn đàn Đô thị Việt Nam; ông Lê Trí Thanh – Phó Chủ tịch UBND tỉnh; ông Nguyễn Quang – Giám đốc UN-Habitat cùng nhiều chuyên gia kinh tế, quy hoạch, quản lý đô thị trong và ngoài nước, và đại diện các sở, ban, ngành của tỉnh.

Toàn cảnh diễn đàn

Trong gần 20 năm qua, Việt Nam đã chứng kiến giai đoạn tăng trưởng kinh tế nhanh, đạt được nhiều thành tựu trong kinh tế - xã hội và đã vươn lên thành nền kinh tế có thu nhập trung bình thấp. Hệ thống đô thị Việt Nam đã có nhiều chuyển biến rất tích cực và đóng góp đáng kể cho sự phát triển của đất nước. Tỷ lệ đô thị hóa tăng từ 23,7% (năm 1999) lên 35,7% (năm 2015). Với số lượng 795 đô thị hiện nay, mức tăng trưởng kinh tế trung bình ở khu vực đô thị nước ta đạt từ 10-15% (cao gấp gần 2 lần so cả nước), nguồn thu từ các hoạt động kinh tế của đô thị ước đạt 70-75% trong cơ cấu GDP cả nước. Tuy nhiên, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước còn rất nặng nề trong khi Việt Nam lại là một trong những nước chịu ảnh hưởng nhiều nhất của biến đổi khí hậu trên thế giới.

Do đó, để bắt kịp với xu hướng hội nhập toàn cầu, đô thị Việt Nam sẽ cần phải nỗ lực nhiều hơn nữa trong vai trò là động lực phát triển kinh tế-xã hội, nâng cao tính cạnh tranh, giải quyết các bất cập đồng thời xây dựng các chính sách phát triển đô thị bền vững tích hợp giữa tăng trưởng xanh và thích ứng với biến đổi khí hậu.

Phát biểu tại diễn đàn, bà Phan Thị Mỹ Linh – Thứ trưởng Bộ Xây dựng, Trưởng Ban điều phối Diễn đàn Đô thị Việt Nam cho biết, các nghiên cứu về tăng trưởng xanh và ứng phó với biến đổi khí hậu gần đây đều khẳng định khu vực đô thị có vai trò hết sức đặc thù trong việc tạo ra sự cộng hưởng giữa các mục tiêu kinh tế và mục tiêu môi trường.

Hơn bao giờ hết, những hoạt động đang diễn ra ở các đô thị đang định hình thế giới của chúng ta, đã tác động mạnh mẽ đến sự phát triển về mọi mặt tại các quốc gia nhưng cũng chịu nhiều ảnh hưởng do tác động của biến đổi khí hậu. Đây cũng chính là nhân tố mấu chốt trong việc thúc đẩy tăng trưởng xanh và ứng phó với biến đổi khí hậu ở cấp độ quốc gia và trên toàn cầu.

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Phan Thị Mỹ Linh phát biểu tại Diễn đàn

Thứ trưởng Bộ Xây dựng hy vọng qua diễn đàn lần này, trên tinh thần thảo luận, hợp tác và chia sẻ, cùng nhau nhận biết sâu sắc hơn về các vấn đề đô thị, cùng có quyết tâm tìm ra các giải pháp phát triển đô thị bền vững, thịnh vượng với những chủ đề chính:

Một là, nâng cao hiệu quả công tác quy hoạch và quản lý đô thị.

Hai là, nâng cao năng lực quản trị và tính hiệu quả của quy phạm pháp luật về phát triển đô thị; thay đổi tư duy của lãnh đạo và cán bộ nhà nước về trách nhiệm giải trình, tư duy phát triển với tầm nhìn mới và sáng tạo.

Ba là, cải thiện khả năng tiếp cận các dịch vụ đô thị; có giải pháp tiếp cận nguồn tài chính tư nhân và khuyến khích khu vực tư nhân cung cấp các dịch vụ hạ tầng.

Bốn là, chú trọng giảm nghèo và tăng trưởng bao trùm.

Năm là, tăng cường khả năng tiếp cận nhà ở phù hợp với điều kiện thu nhập; tăng cường khả năng tiếp cận tài chính nhà ở.

Sáu là, bảo vệ môi trường và ứng phó có hiệu quả với biến đổi khí hậu.

Trong ngày 23/8/2016, diễn ra Phiên thảo luận song song với chủ đề Quản trị đô thị hướng tới đô thị tăng trưởng xanh và ứng phó với biến đổi khí hậu. Công tác đào tạo nâng cao năng lực cán bộ quản lý xây dựng và đô thị hướng tới tăng trưởng xanh và ứng phó với biến đổi khí hậu - theo Đề án 1961 của Chính phủ về “Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý về xây dựng và phát triển đô thị đối với công chức và lãnh đạo chuyên môn đô thị các cấp”, đã được ông Trần Hữu Hà - Giám đốc Học viện Cán bộ quản lý xây dựng và đô thị thảo luận để giúp cho công tác quản lý của chính quyền đô thị các cấp được thiết thực và hiệu quả hơn.

Trong các chương trình đào tạo của Đề án, chủ đề phát triển đô thị hướng tới mục tiêu tăng trưởng xanh và ứng phó biến đổi khí hậu luôn là một trong các nội dung được lựa chọn làm chủ đề xuyên suốt.

Cũng tại diễn đàn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Trí Thanh cho biết, Quảng Nam là tỉnh nằm trong vị trí chiến lược của vùng kinh tế trọng điểm miền Trung Việt Nam - một trong những vùng kinh tế phát triển sôi động nhất cả nước, đang là điểm đến của nhiều nhà đầu tư trên thế giới. Tuy nhiên, quá trình đô thị hóa ở 18 đô thị lớn nhỏ của Quảng Nam trong điều kiện cơ sở hạ tầng và dịch vụ đô thị chưa phát triển khiến các tác động tiêu cực của biến đổi khí hậu trở nên mạnh mẽ hơn và làm tăng mức độ tổn thương đối với cộng đồng dân cư tại địa phương. Biến đổi khí hậu cũng đặt gánh nặng lên người nghèo, cũng như phụ nữ và trẻ em. Những người nghèo nhất sống ở các vùng nông thôn là những người dễ bị tổn thương và chịu ảnh hưởng nhiều nhất bởi biến đổi khí hậu, đặc biệt là người nghèo sống ven biển và các khu vực miền núi.

Diễn đàn kết thúc vào ngày 24/8/2016./.